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《陳江街道辦二號污水處理廠及管網建設PPP項目》預算審核中介服務采購項目需求公示
  • 2019-06-21 14:19
  • 來源: 惠州市公共資源交易中心
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各潛在供應商:

  惠州市公共資源交易中心仲愷分中心即將開始組織《陳江街道辦二號污水處理廠及管網建設PPP項目》預算審核中介服務采購項目(采購計劃編號:財采字20190828)進行國內公開招標 ,現對該項目采購需求書向潛在供應商、社會公眾進行公開征集意見或建議。潛在供應商、社會公眾在該項目采購需求公示中查閱采購需求的具體內容,如果提出意見或建議,請提交書面材料(同時,請提交電子版,電子版格式一般要求為WORD格式的文檔)。

收集到的意見將會轉遞給采購人依法予以確認是否吸收意見。采購需求公示期間征集到的意見或建議不屬于質疑事項,不按質疑程序處理和不受質疑時限的約束。

一、項目基本信息
   (一)采購計劃編號:財采字20190828
   (二)采購項目名稱:《陳江街道辦二號污水處理廠及管網建設PPP項目》預算審核中介服務采購項目
   (三)最高限價(元):人民幣:1130000.00 元,該項目采購預算作為最高價

   (四)報價方式:按下浮率的報價方式,投標人報價中必須包括本項目全部內容的費用,費用不管是否在投標人報價書中單列,均視為投標總價中已包括該費用。所有報價均應已包含國家規定的所有稅費;

    二、采購需求書公開征集的內容
    各潛在供應商、社會公眾可以對該項目采購需求書是否具有傾向性的問題提出意見或建議,公開征集包括但不限于以下的意見或建議:
   (一)供應商資格條件是否符合該項目行業資質管理的規定,是否符合該項目的特點,資質的級別是否過高。
   (二)采購需求是否具有涉及保密、專利等不適宜進行公開招標的內容,如果該項目適合公開招標,是否存在單一品牌所特有的技術要求或服務要求。
   (三)主要標的關鍵的技術要求或服務要求是否符合行業標準,如果沒有行業標準,設置是否通用、合理。
   (四)投標證明材料是否符合行業標準,如果沒有行業標準,投標證明材料設置是否通用、合理。
   (五)該項目是否設定有模湖不清的需求,潛在供應商對投標報價缺少清晰的相關需求,或者是影響投標報價的技術要求、服務要求是否符合行業慣例和市場行情。
   (六)該項目非主要標的、非主體、非主要技術和服務的要求是否重要影響著項目的實施和投標報價。
   (七)該項目交貨期限、服務期限、供貨要求等期限時間是否符合該行業的生產、物流的情況。
   (八)該項目付款方式、結算方式等財務問題是否符合財政集中支付管理的要求。
   (九)采購人對必要的項目信息沒有予以公開,影響到潛在供應商測算投標報價或確定技術、服務的方案。
潛在供應商提出意見或建議應當是請求明確的事項,并提交相關的依據和情況說明。采購人可以就潛在供應商提出的意見或建議征求具有資格的專業機構、行業協會、專家的意見,并進行公正、公平、合理地修訂該項目采購需求。

三、征集時間:2019年06月22日08時30分至2019年06月28日17時30分 

(一)供應商資格條件審查:
     1、符合《政府采購法》第二十一條和第二十二條規定的供應商
     2、應當獨立于采購人和集中采購機構
     3、符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條和第二十二條規定(前期參與該項目的單位有:博羅縣建誠工程造價咨詢服務有限公司、惠州市建佳造價咨詢事務所有限公司
     4、本項目不接受關聯企業投標
     5、投標人聲明在參與政府采購活動前三年未有重大違法記錄、沒有不良信用記錄,并按采購文件要求提供了相關證明材料
     6、必須具備建設行政主管部門頒發的工程造價咨詢企業甲級資質

備注:

關于供應商資格條件的說明:

1、根據供應商資格條件的第1條、第2條、第3條、第4條的規定,投標人應在投標文件中提交《關于資格響應一覽表的聲明函》(詳見《附件二:一般投標格式文件》中的2.1.1關于資格響應一覽表的聲明函),并同時在投標文件中提供以下證明材料: 

(1)有效的營業執照(復印件加蓋投標人公章)。如果該項目允許自然人可以投標的,提供有效的自然人的身份證明(復印件)。 

(2)法定代表人委托授權書(原件加蓋投標人公章)。 

(3)投標人在參與政府采購活動前三年未有重大違法記錄的聲明函(原件加蓋投標人公章,格式可參見附件)。 

(4)如果該項目允許聯合體投標的,該投標聯合體提交聯合體投標協議且投標聯合體之間不存在投資關系。(原件加蓋投標人公章,格式可參見附件) 

投標人作出的聲明必須真實有效,如有不實將承擔相應的不良后果。

2、關于供應商資格條件的第5條規定,投標人應認真閱讀該條的備注說明,并按要求真實有效地在投標文件中提交《投標人在參與政府采購活動前三年未有重大違法記錄、不良信用記錄的聲明函》及相關證明材料(詳見《附件二:一般投標格式文件》中2.1.3投標人在參與政府采購活動前三年未有重大違法記錄、沒有不良信用記錄的聲明函)。

關于供應商資格條件第5條規定的備注說明:

1)參與政府采購活動前三年未有重大違法記錄是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。 

供應商在參加政府采購活動前3年類因違法經營被禁止在一定期限內參加政府采購活動,期限屆滿的,可以參加政府采購活動。 

2)投標人投標時須進行自身沒有不良信用記錄的聲明,并提供其信用記錄的書面證明材料,否則其資格性審查不予通過。 

3)投標人提供信用記錄的書面證明材料時,請訪問信用中國網站(http://www.creditchina.gov.cn)及中國政府采購網(http://www.ccgp.gov.cn)查詢投標人自身的信用信息。訪問信用中國網站(http://www.creditchina.gov.cn)時,應分別查詢并截屏打印失信被執行人重大稅收違法案件當事人名單政府采購嚴重違法失信行為記錄名單并加蓋公章;訪問中國政府采購網(http://www.ccgp.gov.cn)時,應查詢并截屏打印政府采購嚴重違法失信行為記錄名單并加蓋公章,作為信用記錄的書面證明材料裝訂在投標文件中。對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的投標人,其資格性審查不予通過,拒絕其參與本項目政府采購活動(處罰期限屆滿的除外)。 

4)如果該項目允許聯合體投標, 應當對所有聯合體成員進行信用記錄查詢,聯合體成員存在不良信用記錄的,視同聯合體存在不良信用記錄。聯合體成員各方均應在投標人名稱處蓋章(可以并列蓋章),在法定代表人(非法人機構負責人、自然人)或被授權代表(簽名)簽名(可以并列簽名),并提供聯合體成員各方的信息記錄證明材料,否則其資格性審查不予通過。 

3、如果本項目允許獨立承擔民事責任的自然人參加投標將會預先約定,如果沒有約定視為自然人不能參加。

4、如果采購文件對供應商資格條件另有規定的,從其規定。

供應商資格條件的相關法律、法規如下:
   《中華人民共和國政府采購法》第二十一條:供應商是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。 

《中華人民共和國政府采購法》第二十二條:供應商參加政府采購活動應當具備下列條件: 

(一)具有獨立承擔民事責任的能力; 

(二)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度; 

(三)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力; 

(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄; 

(五)參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄; 

(六)法律、行政法規規定的其他條件。

   《中華人民共和國政府采購法實施條例》(國務院令第658號)第十八條:單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外,為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。

《中華人民共和國政府采購法實施條例》(國務院令第658號)第二十二條:聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的,應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。以聯合體形式參加政府采購活動的,聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動。

(二)供應商符合性審查:
     1、必須具備建設行政主管部門頒發的工程造價咨詢企業甲級資質
     2、供應商沒有違反招標文件關于聯合體投標的相關約定
     3、投標人按照招標文件要求遞交投標保證金(交納保證金的結果狀態見已唱標的電子開標一覽表)
     4、投標人按照招標文件要求提交了投標承諾函(見投標文件格式提交的投標承諾函)
     5、投標人按照招標文件的要求在投標文件中提交了《投標公開文件》(見投標文件格式要求提交的各個表格)
     6、投標文件沒有無效簽署的
     7、按照招標文件的報價方式、報價要求進行了報價且報價方案是唯一確定
     8、投標報價未超出采購預算的,如設定最高限價的,且未超出最高限價(投標報價見已唱標的電子開標一覽表)
     9、投標有效期符合招標文件要求的
     10、投標文件響應招標文件中帶號的條款和指標
     11、投標文件未附帶有采購人依法不能接受的條件
     12、評標委員會認為投標人沒有串通投標情形
     13、 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產品質量或者不能誠信履約的,投標人按要求提供了報價合理性的書面說明或證明,且評標委員會認定投標人對此報價的書面說明或證明可以佐證此此報價的產品質量和具有合理履約能力予以通過審查。(備注:如果投標報價比采購人同級財政部門備案通過采購計劃的采購預算價低 35%(含 35%)以上的,投標人的投標文件提供書面說明和成本清單等相關證明材料,評標委員會應當審查認定;或者投標人的報價比其他通過符合性審查的投標人報價低35%(含 35%)以上的,有可能影響產品質量或者不能誠信履約的,評標委員會應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明,必要時提交相關證明材料,并予以審查認定)
     14、無法律、法規、規章規定無效投標、未實質性響應的其他情形

四、需求公示收獲運用
    本項目自采購需求公示發布時間之日起,潛在供應商可以開始準備投標有關的工作,但是仍然以正式發布采購公告(即招標公告或談判公告)為準,如果投標有關準備工作涉及到成本費用的問題需要由投標人自己承擔。
采購需求公示沒有收到潛在供應商、社會公眾提出的異議,視為采購人提供了符合規定的采購需求書,采購代理機構將與采購人簽訂委托協議合同書,明確委托代理有關內容并組織相關采購活動。

五、采購人、集中采購機構的名稱、地址和聯系方式
   (一)采購人
         單位名稱:惠州仲愷高新技術產業開發區財政局
       聯 人:張先生
       聯系電話:0752-2630751
   (二)集中采購機構
       單位名稱:惠州市公共資源交易中心仲愷分中心
         聯系人:張小姐

     聯系電話: 0752-3278426
         聯系地址::惠州市仲愷高新區和暢五路21號人才服務大廈10樓

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2019年06月21日       

陳江街道辦二號污水處理廠及管網建設PPP項目(公示稿)

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